Les Seleccions Catalanes i el TAS
Lluís Paluzie
01/09/2008
Les Seleccions Catalanes i el TAS
Lluís Paluzie
01/09/2008
La conclusió final de la Sentència del Tribunal Arbitral de l’Esport de 23 d’abril de 2008 sobre el conflicte entre les Federacions catalana, espanyola i internacional de Bitlles, referma i ratifica la decisió de l’Assemblea General de la FIQ (Federació Internacional de Bitlles) de 30 d’agost de 2007, d’admetre la Federació Catalana de Bitlles, com a membre de ple dret d’aquesta Federació internacional i, en conseqüència, es rebutja l’apel•lació de la Federació espanyola.
Aquesta conclusió és molt important pel futur de l’esport català, atès que clarifica i ratifica uns principis que s’han defensat des de Catalunya i que cal tenir sempre presents:
– El primer d’ells, és que l’estructura i normativa que regula l’esport en general, es basa simplement en l’aplicació del dret d’associació i en la subjecció estricta al dret privat per part de la societat civil.
Sobre aquesta qüestió cal destacar que el TAS fonamenta la seva decisió únicament sobre les regles del dret privat aplicable i, en particular, els estatuts de la Federació internacional que va adoptar la resolució.
– El principi de que les entitats esportives es caracteritzen per la seva independència respecte els poders polítics dels Estats o Internacionals i només estan subjectes al dret privat corresponent, també ve reflexat en la sentència del TAS, que entén que cal prioritzar en el debat polític el principi de la independència i de l’autonomia de les Federacions internacionals, especialment en matèria de la seva organització.
La Jurisprudència del TAS en aquest supòsit reconeix que les assemblees generals de les Federacions internacionals tenen la competència final sobre qualsevol qüestió lligada a l’afiliació de nous membres, essent-ne una competència discrecional que atorga un marge molt ample d’apreciació , i en aquest cas, la FIQ té per norma una política oberta i flexible, tot manifestant-se favorable a admetre territoris que no són membres de la ONU.
– Sobre aquest principi de la independència, el Tribunal manifesta que seria inconcebible imposar a una federació internacional l’aplicació o el deure de tenir en compte el dret propi de cada un dels seus membres. Per tot això, el Tribunal no pot considerar en aquest litigi les disposicions legals espanyoles en matèria de dret esportiu i, per tant, no tracta les qüestions relatives a un eventual conflicte entre les disposicions del dret català i les del dret espanyol en matèria esportiva, així com la seva constitucionalitat.
Atès el que precedeix, el Tribunal Arbitral considera que la FIQ ha respectat la lletra i l’esperit dels seus Estatuts en aquest procediment que ha conduït a l’admissió de la Federació catalana de Bitlles i Bowling.
En conclusió:
– L’estructura mundial de l’esport federat és essencialment privada; està constituïda i estructurada per entitats esportives privades.
– Catalunya té competència exclusiva en matèria d’esport.
– Les federacions esportives catalanes són ens purament privats que, al contrari de les federacions espanyoles, no desenvolupen funcions públiques per delegació del Govern.
– Per a que les seleccions esportives catalanes puguin participar en esdeveniments esportius internacionals de caràcter oficial, han de ser invitats per qui els organitza i regula, o bé han d’aconseguir prèviament la integració com a membres de les corresponents federacions internacionals.
– Les qüestions conflictives que es plantegin sobre aquesta possible participació de les federacions catalanes i les seves seleccions s’haurien de resoldre dins el marc esportiu establert, sense cap intervenció de les administracions publiques. És a dir, haurien de prevaler estrictament els principis esportius i la voluntat del país esportiu a participar.
En definitiva un Estat, com és el cas de Gran Bretanya que no posa cap dificultat a l’activitat de les seleccions de les nacions que la composen, assoleix més riquesa esportiva quan la seva activitat internacional està oberta a molts més elements actius del món esportiu.